“这份命令是我们陈列馆的镇馆之宝，时任军委主席毛泽东向全国31个师发布了‘农业建设，生产待命’的命令，据说留存至今的仅有这一张了，可以说十分珍贵。”当游客步入到陈列馆内第一个展厅时，解说员总是要把大家带到密封在玻璃盒内的这份命令前。“这是一张高仿件，主席签署的命令原件，我们珍藏在档案室内，作为历史文物永久保存。”

　　在命令展柜前方，一幅由李桂莲接受毛泽东主席命令的照片十分显眼，这一历史镜头不但永远珍藏在农建四师陈列馆中，更是永远定格在江苏农垦的建垦历史上。

　　“为了真实地反映历史，2007年，中央电视台第七套军事频道的几名摄制人员，还特地寻源来到淮海农场，实地拍摄这份主席令呢！”陈列馆第一任解说员崔慧慧说。

　　颁发命令

　　1949年10月1日，毛泽东同志在北京天安门城楼上，庄严地向全世界宣布：“中华人民共和国成立了！”中国人民革命的胜利和中华人民共和国的成立，揭开了中国历史的新篇章，中国由新民主主义革命，进入社会主义革命和社会主义建设的新的历史时期。

　　而此时抗美援朝已经取得决定性胜利，我国大规模经济建设即将开始。为了裁减军备，减轻人民负担，毛泽东主席于1952年2月2日命令中国人民解放军31个师参加经济建设，其中，农业有15个师。此时，驻守在启东、海门等地的江海防前线的中国人民解放军步兵第102师，奉毛主席命令改编为中国人民解放军农业建设第四师。

　　1952年4月20日上午8点，102师近万余官兵正点到达海门县三厂镇广场，在这里集结并举行誓师大会。苏北军区副司令员常玉清，在师首长陪同下检阅了部队后，代表人民革命军事委员会，向全师指战员宣布毛泽东主席命令：“中国人民解放军步兵第102师改编为农业建设第四师”。

　　副师长李桂莲从常玉清将军手中接过命令，并代表全体官兵表示“坚决服从、坚决执行、作好生产准备，向生产战线进军”的决心。

　　根据华东军区命令，师和各团番号均作改变。《中国人民解放军华东军区命令》（1952年5月9日）称：“着原102师命名为：‘中国人民解放军农业建设第四师’；其所辖第304、第305、第306团，依次命名：‘中国人民解放军农业建设第十、第十一、第十二团’”。

　　全师通过向毛主席上书和宣誓，表达参加农业建设、生产待命的决心。并保证：一、保证不畏艰苦，不怕困难，学习工农红军与人民志愿军艰苦卓绝的克服困难的精神，学习王震将军部队边疆生产的勇敢勤劳精神，排除一切困难，开展生产建设；二、保证学会技术和生产知识，做到从头学起，迅速学会操纵机械农具，使我们全体很快锻炼成一支有熟练技术的生产突击队；三、保证通过辛勤劳动，创造人类美好的幸福，以战斗精神刻苦、勤劳地投入生产战线；四、保证切实遵守政府法令，服从政府机关领导，团结各种工作人员和技术人员密切联系群众，顺利地开展生产建设工作；五、永远保持战斗队的荣誉，决不因转业而削弱战斗意志和武装观念。

　　大会一直进行到11点，最后在《解放军进行曲》声中结束。师值训指挥员宣布“各团、师直各部带回驻地待命”。这时全师各部纷纷高唱《三大纪律八项注意》等革命歌曲，情绪高涨，斗志昂扬。

　　生产待命

　　1952年4月22日凌晨，农建四师的全体将士，全副武装，沐浴着带露的晨曦，挥师北上，向苏北黄海之滨，苏北灌溉总渠下游两岸出发。出发时，海门县县长茅锡堂率党政机关、学校、团体和从四面八方赶来的数万群众，敲锣打鼓，在路边欢送。

　　挥师北上

　　5月20日，全师进入五岸、六垛一带草滩。行军途中，部队南自盐城，北至八滩，在100余公里的战线上，驻扎下农业建设第四师部队，形成“百里连营”景观。部队到达射阳、滨海两县境内后，在“五岸六垛黄海边，荒凉少人烟；青天盖芦花，一望无人家，嘴干想喝茶，咸水难靠牙；走路不小心，踩上地皮蛇”的茫茫草滩碱地上，风餐露宿，屯垦戍边。他们以一人一张半芦席，一把大锹一杆枪，喝咸水，睡地床，开始了艰苦创业。

　　生产待命过程中，农建四师将士“没有房子自己盖，没有道路自己开，没有淡水开渠引，没有菜吃自己栽”，战胜了难以想象的困难，先后发起“突击开挖排水渠、抢盖笆墙草顶营房、统一规划开垦荒地”的建场“三大战役”。