——江苏淮海农场创建“四张文化牌”活动案例分析
淮海农场位于苏北灌溉总渠和淮河入海水道尾闸两岸，地跨射阳、滨海两县，土地面积13.2万亩，其中耕地面积8万亩。近年来，淮海农场发掘自身特色，在全场开展创建“传统文化、广场文化、廉政文化、绿色文化”四张文化牌活动，促进了社会和谐，带动了生产力的提高，也推动了农场经济和社会事业的迅猛发展。
一、“四张文化牌”诞生的背景
淮海农场具有光荣的革命历史，其前身是中国人民解放军原步兵第102师。1952年4月，奉中央军委毛泽东主席“农业建设、生产待命”的命令，改编为农业生产建设第四师，屯垦戍边，开荒办场,为江苏农垦事业发展作出了重要贡献。但由于自然条件，体制机制等原因，新世纪，在兄弟农场你追我赶、加快发展时，昔日的老大哥，国有经济和各项社会事业的发展却都落在了后面。
2007年初，淮海农场领导通过深入调研，一致认为企业文化建设不是可有可无的装饰和点缀，她应该是农场职工生活方式和形态的综合体现，是一个单位文化品位的反映和折射，是资源和品牌的综合，是生产力，更是和谐社会的基础。同年7月，农场党委根据农场实际，在全力推进农场经济和社会事业建设的同时，提出了在全场开展创建“传统文化、广场文化、廉政文化、绿色文化”四张文化牌活动，并将其融入到农场各项经营管理的活动中，植根于广大职工心田，积极寻求以文化服务经济的结合点，使文化发展成为经济提升的根本动力和源泉；同时，经济发展为文化扩张提供经济支撑，努力实现经济、文化的相互促进，共同繁荣，着力推进农场和谐发展。
二、“四张文化牌”的基本做法
淮海农场坚持以自身特色和文化内涵为核心，把“四张文化牌”创建活动与经营生产的有机融合，增强思想政治工作的时代感。
一是以传统文化发扬淮海精神。2007年以来，农场每年在建场纪念日，总邀请部分老同志和社会各界人士进行座谈，安排有关老干部，到学校、医院、社区、企业,讲述102师的英雄战斗历史和农场发展史。农场在重大节日组织的文艺会演中，精心编排歌颂老军垦的节目，让农建四师万余官兵创业情景再现舞台。宣传部门在对传统文化进行挖掘、研究、包装和使用的同时，还请盐城市歌舞团，将场歌《保持荣誉 建设农场》进行了音乐合成，刻成光碟，用作自办电视节目的主题曲。为了全场干部职工永远铭记光荣历史，农场还举办了多次图片展览，出版了场史《一支英雄的部队》，还正积极收集农四师时期的图片、歌谣和故事等，将其汇编成系列丛书。2009年下半年，经江苏农垦集团有限公司党委研究同意，农场投资200多万元，在原农建四师师部办公旧址上，配套建设“农建四师暨淮海农场历史陈列馆”，为农场增添了浓厚的军垦传统文化气息，成了盐城市未成年人教育基地、盐城市爱国主义教育基地。同时还将毛主席的命令全文刻碑，与江苏省政府所立的农建四师纪念碑以及淮海路、文化广场、街心公园联成一体，形成了具有淮海特色的人文景观和传统文化氛围。
二是以广场文化提升淮海品位。2007年以来，农场每年至少要举办一次大型的广场文化活动，从参与规模到活动内容、质量，年年新要求，年年有新意，已经形成了淮海的一道特色风景。仅四年多时间，农场就组织文艺演出达30多场，观众达3万多人次，受到职工的欢迎。每年举办的“五·一”文艺会演 、“广场舞比赛”活动，不仅成了淮海的一个文化品牌，而且成了职工群众的一道“文化大餐”。从2007年全场只有一个老年健身舞队开始，发展到至今，已有腰鼓队、扇子舞队、秧歌舞队、舞狮队、舞龙队、旱船队、锣鼓队等近10个民间文化活动团体和18个基层文艺表演队伍，农场演出规模最大的一次活动，单表演人数就达到800多人。有的单位几乎是职工人人登台，还出现了几代人同台演出的情景。农场在丰富职工文化生活的同时，十分注重文体活动的均衡发展，积极开展拔河、跳绳、篮球、乒乓球、象棋等比赛，引导职工由自由娱乐、自我消遣,向增进交流、陶冶情操、丰富生活、凝聚人心的方向发展。2010年，农场又投资180余万元，建造了一座10000多平方米的塑胶体育广场。
三是以廉政文化树立淮海风范。2007年，江苏省农垦集团公司应省国资委的要求，将农垦系统唯一一个廉政文化建设示范单位的任务落实在淮海农场。农场党委在全场突出“廉洁奉公、开拓奉献”这个主题，开展了廉政文化建设活动，完善了廉政文化建设工作的考核标准，明确了考核对象、考核内容、考核办法和奖惩办法。同时，还通过广播、电视、网络、橱窗等不同媒介，将宣传延伸到全场各个领域，以声音、图像、文字等多种形式向广大党员干部进行大力宣传，极力营造崇廉、学廉、做廉的良好氛围。农场还将廉政文化进社区与建文明社区、人文社区等工作紧密结合起来，在社区推出廉政标语、廉政宣传栏、板报，还成立了文艺团体，搞廉政文化活动竞赛，大家写廉字，画廉画，唱廉歌，演廉戏，互相切磋。还在场部居民活动区命名了清风路、建立了廉池、树立了廉石，廉政文化自然地融入社区居民的日常生活和行为习惯，人们受到潜移默化、润物无声的教育。
四是以绿色文化彰显淮海特色。为了打好绿色文化这张牌，努力创造一个“天蓝、地绿、水清、景秀”的生态环境，农场先后投资5000多万元用于农业生态环境和民生工程建设，坚持四旁绿化、农田林网化，全力改善生态环境。注重把农业结构的战略性调整、改善生产条件和生态环境、发展绿色无公害农业，坚持品种改良、植树造林、秸秆还田、配方施肥、综合防止病虫草害等绿色栽培措施，保证农产品的优质安全，坚持科学发展与绿色文化相结合。还充分利用养猪业的优势，发展猪、沼、渣与高效种植业之间的生态循环，致力发展立体生态农业、庭院生态农业。
三、“四张文化牌”对思想政治工作的作用。
淮海农场将“四张文化牌”活动逐步渗透到农场经营生产及管理的各个层面，对推进农场的全面、协调、可持续发展起到了日益突出的作用。为农场在新一轮经济大发展的新形势下，改进思想政治工作的整体创新搭建了新的平台，找到了新方法，开辟了新路子。
(一)、“四张文化牌”建设与思想政治工作相互促进。淮海农场创建的“四张文化牌”活动与思想政治工作都重视人的精神作用，都强调要贯彻“以人为本”的管理思想，都是以经济社会各项事业的发展为目标，把全场干部职工的理想信念、思想道德、爱场精神、敬业精神等方面的教育有机地融为一体，相得益彰，最大限度地调动干部职工的积极性，提高了思想政治工作的针对性、实效性，增强了对广大干部职工的吸引力、渗透力和影响力。
(二)、“四张文化牌”为农场思想政治工作注入新活力。通过创建“四张文化牌”活动，教育引导全场干部职工正确认识改革，改变思想观念，适应改革和改制的需要。2008年秋播开始，淮海农场吹响了农业体制改革的号角，到2010年改制结束，仅用了两年的时间，就全面完成了由先交后种到模拟股份制经营的转变。同时，完善二三产业管理制度，加强内部管理，挖掘潜在效率，充分调动了员工的主观能动性，为农场改革和发展提供了强大的精神动力。
(三)、“四张文化牌”推进了农场思想政治工作的整体创新。“四张文化牌”的特点不是灌输，而是以文化建设的手段，使干部职工自觉自愿地去追求一种价值观念，去共行一种行为规范。“四张文化牌”有助于改变传统的思想政治工作方法，通过营造公平、公开、民主、和谐的氛围，建立平等交流、多项沟通的机制，变教育为沟通，达到良好的效果。同时，通过创建“四张文化牌”活动，可以用身边的人、身边的事、身边的文化，进行教育与自我教育、改造与自我改造、升华与自我升华，使干部职工在看得见、摸得着的企业文化建设中，将先进理念潜移默化地渗透到思想和行动中。
(四)、“四张文化牌”丰富了农场思想政治工作的内容。四张文化牌相辅相成，相互促进，成为激发广大职工“建功立业”工作热情、增强农场职工凝聚力、推进农场和谐稳定发展的灵魂。过去的农场社区管理委员会为了缓解居民之间的各种矛盾，专门成立了14个调解委员会，每年要处理各种大小纠纷上千件。可是，随着农场文化事业的蓬勃发展，民间一度兴起的麻将风几乎绝迹，少数人无理取闹、反复缠访的事件也明显地减少了。几年来，农场区域内刑事案件发案率大幅度降低，治安案件由2006年的120件降到2009年的44件。农场的凝聚力和向心力得到增强，农场社会一片和谐，人们的幸福指数大大提升。
四、创建“四张文化牌”活动取得的成果
淮海农场创建的“四张文化牌”，四年多时间里，经过打出、打好和打响的过程，体系日趋完善，效果十分明显。农场国有利润从2007年的250万元到2008年的516万元，从2009年的1024万元到2010年的1537万元。农场连续两年被评为“江苏农垦先进企业”和“社区管理先进单位”，连续多年获得省、市文明单位称号。去年，农场被指定为江苏省廉政文化示范点单位。今年，被集团公司党委表彰为江苏农垦“先进基层党组织”和“江苏农垦2009－2010年度思想政治工作先进单位”，还被集团公司指定为垦区唯一的党务公开试点单位。
一是传统文化激励了干部职工奋发进取。农场从厚重的传统文化积淀中寻找经济发展的动力源泉。农场主要领导倡导“光明做人、透明办事、开明为政”的工作作风，以领导班子的和谐带动全场干部队伍的和谐，农场党委要求全场干部顾大局、讲团结、创和谐。
二是广场文化塑造了农场文明。用文明高雅的文体活动来体现先进文化的无穷魅力。跟过去相比，广场文化活动形式多种多样，丰富多彩，广场文化的身影随处可见，和谐的音符时刻感染着大家，她成了农场文明进步程度的外在体现，透过她，人们看到了农场的文化气质、文化品位和文化特征。
三是廉政文化实现了干部职工的自我提升。走进淮海农场机关、分场和场直单位办公场所，廉政文化气息扑面而来，那一块块廉政镜匾，一个个廉政书橱，一本本廉政书籍，以及场部小城镇的廉池、廉石、清风路等有形文化，无不让你感受到淮海农场推进廉政文化的氛围。近几年来，农场结合实际，围绕中心、服务大局，通过加强舆论宣传、加强教育引导、加强制度建设、加强管理监督，使农场党风廉政建设工作不断深化，在全场大力营造了党员干部不能腐败的氛围。
四是绿色文化促进了农场和谐发展。通过创建绿色文化，坚持科学发展观，着力处理好人与自然、发展与环境的关系。充分发挥“统”的功能，从严格农药登记管理入手，对农药使用者加强教育和培训，全面禁止使用剧毒、高残留农药，大力推广应用高效、低毒、低残留农药，控制农药的用量和次数，提高职工农药施用技术，减轻农药、化肥超量使用对水体、土壤及农产品的污染，全部实行秸杆还田、发展稻田沟渠养殖、严禁工厂排放烟尘和粉末，有效保证了空气、水源、土壤的环境质量。在抓好农业生态环境的同时，农场在招商引资过程中，注重对引进项目的筛选，坚决不走先发展后治理的路子。农场被国家农业部授予“无公害农产品示范基地农场”、省发改委授予“江苏省农业产业化重点龙头企业”称号。农场生产的渠星牌大米获得全国十大金奖大米、江苏省名牌大米称号，农场生产的啤酒大麦被授予江苏省唯一的名牌农产品称号。
淮海农场创建“四张文化牌”的做法，得到了省委宣传部和省国资委有关领导的肯定，2009年6月，农场党委在全省思想政治工作经验交流会上作了交流发言,2012年4月24日，在全国农垦宣传工作会议上作了经验介绍。《中国共产党新闻网》、《农民日报》、《中国农垦》杂志等媒体分别予以大篇幅的宣传报道。如今，在淮海农场，经济为文化夯实底气，文化为经济增添生机，全场各项建设和社会事业的发展因文化而生动，文化为全场经济的可持续发展提供了强大的助推力，实现了文化和经济比翼双飞。