“四大家园”铸就幸福社区
一一淮海社区践行“五个一”，实施“零距离”服务侧记
□ 叶宇华
近年来，农场社区以创新社区党建为龙头，践行“五个一”，实施“零距离”服务，着力构建“温馨、和谐、宜居、文明”的四大家园。
扶贫帮困建温馨家园
近日，居委会主任臧成龙在例行走访居民家中时，了解到五保户张奶家中电源插座全部烧焦和排水管道不通等情况，考虑到张奶的子女不在身边，生活比较困难，臧成龙立刻联系人员修理，不但将故障全部清除，而且还免收了近两百元的维修费和疏通费，事后老人感激万分，但对于臧成龙来说，这不过是正常工作之一。
多年来，淮海社区通过逐户摸排，将全场居民的实际概况和各类需求记录在册，采用网格化管理，成立以社区党组织牵头、干部职工广泛参加的社区志愿者服务队，以服务弱势群体为重点，确保救助资金和帮扶措施用于需要帮助的职工。社区还根据整理出的居民动态管理台账，对困难职工和“五保、空巢、独居”三类老人，采取定期不定期的上门帮扶。
2012年，在原有社区办公场所的基础上，社区兴建一站式服务大厅。为了让职工感到舒心，大厅内从细节着手，配备了爱心笔、老花镜、阅报栏、饮水机等设施，贴心的服务赢得了居民职工的一致好评。
据统计，2014年，社区累计为居民职工提供大小服务430余起。同时，社区积极寻求社会资源，争取地方政策扶持，为职工争取更多的优惠政策和保障资金。目前，场内已有30户52人享受了城镇低保，15名重度残疾人员申领了残疾低保，57户被盐城市困难职工帮扶中心纳入困难职工建档对象。
化解纠纷建和谐家园
今年3月14日上午，振兴小区几位居民找到居委会，说他们房后一家住户将生活用水露天排放多年，周围气味非常难闻。接到职工反映，社区协同环卫所工作人员立刻赶到现场查看，随后将前后两排的住户召集在一起，提出由居委会牵头，协同几家住户一起清理。几天后，在住户和社区工作人员的齐心协力下，不但3吨多垃圾和排水管道淤泥全部清理干净，还使得因为此事闹得不愉快的邻居握手言和。
“矛盾纠纷调解中，我们社区是第一道防线，工作中我们都争取一般矛盾不出社区，将矛盾消除在萌芽状态。”社区副主任周保兵如是说。
多年的工作中，社区形成了一套切实可行的民情服务网络，居民（党）小组长作为一线民情信息员，及时反馈居民诉求、思想动态等。居委会主任（党支部书记）作为主要负责人，第一时间倾听民意诉求，化解矛盾，帮扶解困，形成社区党小组、党支部、党总支三级联动机制和“邻里纠纷有人劝、民意诉求有人解”的快速反应机制，确保居民反映的问题事事有回应，件件有回复。在淮海社区，每年为职工提供服务2000多人次，解决率达到90%以上，“有事找社区”成了居民常挂在嘴上的一句话，那些看起来非常琐碎，诸如噪音干扰、邻里纠纷、夫妻不和、老人赡养等问题，在社区调解人员的耐心劝解下，不仅化解了矛盾，还使得社区居民之间更加亲近，社区的氛围更加和谐。
改善环境建宜居家园
近年来，不少离开农场在外地生活的老农场人，纷纷回到农场置业，“不住城里住农场”一时传为佳话，2013年，农场还荣获了市级生态农场称号。
走进淮海农场，清新整洁的风格让人眼前一亮。道路宽敞整洁、学校、银行、医院、邮局、商户、住宅楼群整齐矗立，错落有致。路旁绿树成荫，茂密的法桐、香樟，让这个黄海之滨的地方摇身变成了拥有完善城镇功能的世外桃源。
每当夜幕降临，体育广场上就迎来了陆续走出家门前来健身的人群，塑胶跑道上、健身器材边，人们一边锻炼身体一边聊聊家常，间或有小孩嬉笑穿过，或是一旁80岁的老人正在展示倒立的功夫。这时，站在入口处的社区管理人员正静静地守护着这份宁静，并不时提醒人们停放好进出的车辆。
2011年以来，社区坚持以职工利益为第一要素，着力构建宜居家园。先后投资1000多万元，改造场部主要道路、路边公园和居民点的绿化设施，维修小区道路，解决照明亮化问题，新建了主河道的围河驳岸，购置了垃圾运送车和吸粪车。加大物防设施投入，在主要干道和居民住宅点安装高清探头等等。这些硬件条件的改善，逐步形成了如今规划有序、居住舒适、设施配套、生态良好、功能完善、具有军垦特色的小城镇。
搭建平台建文明家园
现年65岁的王阿姨是社区腰鼓队的一名成员，对她来说，腰鼓队的活动不仅丰富了她的退休生活，还治好了她多年腰疼的毛病。
孟大姐是社区活动的组织者和爱好者，退休前她曾在社区工作，积累了一定的工作经验。退休后热心的她还是闲不住，每逢农场搞个活动，她都能带头组织精彩的节目参加表演。“扇子舞”、“大秧歌”，是她和老姐妹们的拿手节目。
社区里的大姐大妈们发挥余热忙得不亦乐乎，而大叔大爷们也没闲着，你瞧城西居委会里人头攒动，下象棋的下象棋，看报的看报，还有乐器爱好者正商量着去谁家拉段《红军想念老泽东》……
社区文化是社区的灵魂和精神支柱。多年来，淮海社区针对不同需求的居民群体，扎实开展文化服务，采取积极引导、搭建平台、营造氛围，为居民提供场地，改善设施，优化文化生活环境。截止目前，农场已有文化广场和休闲广场两个较大的活动场所，职工文化活动中心和绿地公园也在建设当中。老干部活动中心和城西、城南、城东等四个居民活动室正常开放，并安装空调等设施，逐步改善条件。2007年以来，农场以广场文化节、“五一”“十一”等重大节日的多项活动为平台，通过举办歌舞比赛、展示活动、创作节目比赛、体育活动比赛等形式，吸引广大职工积极参与。在此带动下，农场社区从一个老年健身舞队开始，发展到如今已有腰鼓队、扇子舞队、秧歌舞队等职工文化团体和18个基层文艺表演队伍。
“四大家园”铸就幸福社区。“社区服务说到底就是对居民的服务，只有服务到位了，居民对生活环境和状况才能满意，才能够感受到幸福。感受到幸福，社会就会更加平安和谐。”场长、社区主任李卫东如是说。
据悉，农场社区已连续六年被省农垦集团公司授予“农场社区工作先进单位”称号，获得江苏农垦基层思想政治工作先进单位和先进基层党组织等荣誉。